Jakarta, CNN Indonesia –
Dalam beberapa hari ke depan, usia Presiden Prabowo Subianto dan Wakil Presiden Gibran Rakabuming Raka akan mempengaruhi 100 hari.
Sejak pertama kali diresmikan, 20 Oktober 2024, sejumlah target dan hal -hal yang dilakukan dan dilakukan oleh Prabowo dan kabinet merah dan putih hingga 2029 telah dikirim ke publik.
Di bidang makanan, misalnya, Prabowo ingin Indonesia menjadi cukup mandiri sesegera mungkin. Interpretasi ‘sesegera mungkin’ diterjemahkan oleh Prabowo dan kabinetnya: target sendirinya sendiri dikembangkan dari tahun 2029 hingga 2028, dan kemudian dipercepat lagi pada tahun 2027.
Apa warisan penting yang diterima Prabowo dari Joko Widodo yang menduduki kursi presiden sepuluh tahun sebelumnya?
Penilaian ‘warisan’ adalah penting karena akan menjadi ibu kota Prabowo dalam lima tahun ke depan. Apakah Prabowo tidak berjanji bahwa pemerintahnya adalah keberlanjutan pemerintah Jokowi? Selain itu, penimbangan ‘warisan’ juga harus sehingga pemerintah baru tidak dimulai dari awal.
Namun, artikel ini tidak akan membahas ‘warisan’ Jokowi dalam resep makanan sendiri. Artikel ini akan meninjau ‘warisan’ Jokowi ke Prabowo di bidang ketahanan pangan? Dari sini, Prabowo dapat melakukan perbaikan.
Mengapa Keamanan Pangan dan Bukan Kecek -Ifisiensi Makanan?
Nomor Undang -Undang Makanan 18/2012 mengharuskan negara ini untuk mencapai kedaulatan pangan dan ketergantungan makanan. Keduanya menjadi roh dan semangat tentang bagaimana makanan dilakukan. Untuk mengukur kinerja implementasi makanan, indikasi pencapaian ketahanan pangan digunakan, bukan makanan.
Ini termasuk tiga hal: ketersediaan, akses ke makanan dan penggunaan/konsumsi makanan.
Ketika Badan Pangan Nasional belum lahir, kinerja kinerja keamanan pangan secara teratur dilaporkan oleh Badan Keamanan Pangan, salah satu Eselon I di Kementerian Pertanian. Sekarang tugas telah diambil alih oleh National Food Agency.
Melalui tiga indikator, akan terlihat sejauh mana mencapai ketahanan pangan pemerintah.
Untuk orang biasa bagaimana mengukurnya, mudah: makanan harus cukup tersedia untuk tingkat individu.
Baik kuantitas, kualitas, keselamatan (polusi kimia-biologis dan tidak bertentangan dengan agama/iman/budaya), variasi, bergizi, adil, terjangkau. Ini wajib dan benar -benar karena hukum hukum. Akhir dari ini, kemudian, status gizi individu dan masyarakat akan baik, dapat hidup sehat, aktif dan produktif.
Singkatnya, sumber daya manusia yang unggul akan dibuat.
Selama Presiden Jokowi (2014-2023), ketersediaan bahan makanan yang dapat dikonsumsi per hari per hari untuk semua warga negara per hari sangat berlimpah. Ketersediaan ini dapat diukur dalam bentuk energi dan protein. Ketersediaan energi antara 2.800-3,400 kilogram kalori/kapita/hari, sedangkan ketersediaan protein adalah antara 76-85 gram/kapita/hari. Sangat besar.
Ketersediaan ini melebihi rekomendasi makanan dan nutrisi widyakarya nasional VIII pada tahun 2004 (2.000 kilo kalori/kapita/hari untuk energi dan 50 gram/kapita/hari untuk protein) dan WNPG XI pada tahun 2018 (2.100 kilo kalori/kapiten/hari untuk energi dan 57 gram/capita/hari/harian. Dua rekomendasi WNPG digunakan di era Jokowi.
Ketersediaan yang berlimpah ini adalah sumber terpenting dari produksi dalam negeri. Di era Jokowi, enam komoditas ditargetkan untuk cibiran diri: beras, gandum, kedelai, gula, daging sapi dan bawang putih. Tidak sepenuhnya tercapai.
Faktanya, pencapaian kedelai -diri sendiri -care, gula, daging sapi dan bawang putih menjauh dari target. Untuk mengisi kekurangan, diisi dengan impor.
Masukkan komoditas
Selama Jokowi In Power, impor komoditas pangan melonjak hampir dua kali lipat: dari US $ 10,07 miliar menjadi US $ 18,76 miliar. Impor delapan komoditas makanan penting, yaitu beras, gandum, gandum, kedelai, gula mentah, bawang putih, singkong dan kacang tanah, melonjak hampir 9 juta ton: dari 20,55 juta ton hingga 29,01 juta ton.
Masalahnya adalah bahwa ketersediaan makanan yang berlimpah tidak secara merata didistribusikan ke semua mulut warga. Makanan tidak mengalir ke mereka yang membutuhkannya.
Makanan hanya dalam perjalanan ke mereka yang kaya. Apa yang membuat pemenang Nobel Economic Economic Nobel Amartya Sen tahun 1998 benar: akses dan kebebasan lebih penting daripada ketersediaan. Apa gunanya makanan (tersedia) sangat berlimpah jika penghuni tidak dapat memperoleh dan mengkonsumsinya? Ini terkait dengan akses fisik dan ekonomi atau daya beli.
Warga mungkin dapat membeli, tetapi jika tidak tersedia, tidak mungkin untuk mengkonsumsinya. Atau makanan bisa ditumpuk di wajah, tetapi jika Anda tidak bisa membelinya, hanya tertelan.
Bagi mereka yang bukan produsen, ketersediaan makanan akan ditentukan oleh rentang distribusi. Selama distribusi makanan yang dapat mereka capai, itu berarti bahwa akses fisik telah dipenuhi.
Sayangnya, area Indonesia tidak hanya luas, tetapi juga sangat beragam.
Bahkan ada area yang dikategorikan sebagai kategori terbelakang, terkemuka dan luar. Perbedaan akses (secara fisik dan ekonomi) ini dapat menjelaskan alasannya, di tengah ketersediaan energi dan protein yang berlimpah, 23 dari 34 provinsi dengan angka perekat energi di bawah 2.100 kilo kalori/kapita/hari dan 5 provinsi dengan kecukupan protein di bawah 57 gram/kapita/hari pada 2024) (Banawa, 2024).
Meskipun bukan satu -satunya, asupan makanan menentukan status gizi seseorang. Seiring dengan penyakit menular, konsumsi makanan akan menentukan keadaan status gizi masyarakat. Ini akan tercermin dalam berat atau tinggi berdasarkan usia.
Karena asupan makanan yang berbeda dari warga, Indonesia saat ini menghadapi tiga beban madanutrisi yang parah: kurang berat badan, pemborosan dan stunting), lebih banyak nutrisi (obesitas dan kelebihan berat badan), dan kurangnya nutrisi mikro seperti kurangnya yodium, zat besi dan vitamin A (Khomsan et al, 2023).
Dari tahun 2022 hingga 2023, stunting turun hanya 0,1 persen menjadi 21,5 persen, kekurangan berat badan turun dari 17,1 persen menjadi 15,9 persen, bahkan terbuang dan kelebihan berat badan bahkan naik dari 7,7 persen menjadi 8,5 persen dan dari 3,5 persen menjadi 4,2 persen.
Masalah malnutrisi bukan hanya karena pengasuhan, melek nutrisi dan akses ke air bersih, tetapi juga karena daya beli. Tanpa banyak realisasi publik, karena ada 183,7 juta masalah akses ekonomi Indonesia (68 persen) (68 persen) pada tahun 2021 tidak dapat membeli makanan bergizi seimbang.
Persentase ini tidak jauh berbeda dari data dari Bank Dunia (52 persen) dan FAO (71 persen). Menurut hasil tim jurnalisme data kompas, 9 Desember 2022, untuk membeli makanan bergizi seimbang seharga Rp22.126/orang/hari. Tidak mahal bagi sebagian orang, tetapi sulit dibeli oleh mereka yang miskin dan rentan.
Menggunakan paritas daya beli, harga makanan bergizi di Indonesia mencapai US $ 4,47, lebih mahal daripada tetangga terdekat di Asia Tenggara: Thailand (US $ 4,3), Filipina (US $ 4,1), Vietnam (US $ 4) dan Malaysia (US $ 3,5).
Dengan mengacu pada Undang -Undang Pangan dan Undang -Undang Perdagangan no. 7/2014 dan aturan turunannya, pada kenyataannya, negara ini memiliki dua alat penting untuk memastikan bahwa setiap warga negara memiliki akses fisik dan ekonomi ke makanan: cadangan makanan dan peraturan harga.
Masalahnya adalah negara sebenarnya lemah dalam dua instrumen penting ini.
Memang benar bahwa itu mulai membaik di era Presiden Jokowi, tetapi hasilnya masih jauh dari cukup. Cadangan makanan memungkinkan distribusi makanan ke semua wilayah, termasuk area non-produser, sehingga mereka dapat diperoleh oleh penduduk.
Masalahnya adalah cadangan yang cukup hanya dalam nasi. Dengan cadangan sekitar 1,2 juta ton, pemerintah dapat melakukan intervensi di pasar melalui pasar ketika mekanisme pasar tidak bekerja dengan baik, misalnya, meningkat.
Lot berbeda jika harga telur, bawang putih atau cabai naik, tidak ada cadangan yang dapat dipindahkan untuk campur tangan di pasar. Warga sebagai konsumen hanya berterima kasih.
Nasib yang sama terjadi dalam peraturan harga. National Food Agency sejauh ini menentukan dua jenis harga pangan: harga referensi tertinggi dan harga eceran (HAP).
Harga makanan yang stabil?
Ada dua harga referensi: harga pembelian di produsen dan harga jual dari konsumen. Harga referensi bertujuan untuk melindungi produsen dan konsumen.
Karena ini adalah referensi, tidak ada sanksi, jika tidak melalui operasi bisnis. Jadi, di antara ada harga referensi dan tidak ada di sana, itu sama. Tidak salah jika disebut harimau ompong. Pada akhirnya, tujuannya adalah untuk melindungi produsen dan konsumen hanya di atas kertas.
Sebaliknya, memiliki ikatan publik. Jika tidak patuh, ada sanksi yang siap melemah sesuai dengan aturan. Ini berlaku untuk beras, gula, dan minyak. Sama seperti cadangan makanan, efektivitas HET sebagai alat untuk menstabilkan harga juga rendah.
Namun, harga beras, gula dan minyak duduk selama berbulan -bulan, tetapi belum ada yang ditangani. Apa gunanya aturannya? Lebih dari itu, harga di atas ini telah mengganggu daya beli penduduk.
Ini adalah warisan keamanan pangan Presiden Jokowi kepada Presiden Prabowo.
Cahaya adalah masalah dengan akses fisik dan ekonomi. Jika Presiden Prabowo lebih fokus pada merawat makanan, juga perlu untuk mengalihkan perhatian ke akses, yaitu secara fisik dan ekonomi.
Diri -Self -care yang hanya ditafsirkan sebagai pasokan makanan yang berlimpah dari produksi dalam negeri tidak akan memiliki banyak arti jika tidak ada jaminan akses ke semua warga negara ke makanan bejibun.
Pada titik ini, penting bagi Prabowo untuk meningkatkan daya beli, serta untuk memastikan bahwa setiap warga negara memiliki akses yang adil dan adil.
(ASA/ASA)
